高速公路建设管理体制从最初的FIDIC条款模式到行政指挥+FIDIC条款+责任管理承包模式和设计施工总承包管理组合模式,再到以投资集团为项目法人的建设管理体制,经历了一个长期的发展历程,监理行业如何转型参与是所有监理企业必须思考的问题。江西交通咨询有限公司作为江西省老牌监理企业,转型承接代建+监理一体化建设管理业务,以项目管理法人的身份负责项目建设。文中利用SWOT分析和层次分析法对井睦(井冈山—睦村)和宁安(宁都—安远)高速公路的成功案例进行分析,探讨什么样的监理企业适合转型成为代建+监理一体化管理企业,给监理企业转型提供决策思路。